代办工商注册制度改革的加减法:政府放权企业减负

　　3月5日下午，在深圳市市场监督管理局南山区分局注册大厅，张益（化名）拿到了他们空间设计策划公司的营业执照，距他提交完书面申请材料还不到24小时。

　　创立公司的计划最早诞生于去年，由于当时的制度对公司的经营场所等限制较多，因此他们将计划延后，等候今年的“新规”。

　　这个酝酿了三年多的“新规”于3月1日正式启动。根据深圳市新推行的商事登记规定，企业登记从审批许可向核准登记转变，新版营业执照不再记载经营范围、注册资本、实收资本，申请人不用再提交验资报告，设立公司变得比以往容易。

　　深圳是广东省商事登记制度改革中的一个重要试点，在同启动了商事登记改革的还有珠海市，两地都分别以立法的形式确立了新规。

改革后的营业执照其他记载内容

（一）营业执照正本正上方印有中华人民共和国国徽图案（压上方的边框线）.

（二）营业执照的名称右下方（框内）显示“注册号”。注册号具体按照工商总局相关规定和标准生成。

（三）营业执照左下方（框内）统一设置“重要提示”栏，具体内容根据营业执照种类有所区别：

1．《企业法人营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由章程确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、注册资本：XXX市（区）实行有限责任公司注册资本认缴登记制度。3、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：www.xxxx.com）查询。”

2．《非法人企业营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由协议、申请书等确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：www.xxxx.com）查询。”

3．《分支机构营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由申请书确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：www.xxxx.com）查询。”

4．《个体工商户营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由申请书确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：www.xxxx.com）查询。”

（四）营业执照右下方记载“登记机关”，预留一定空间加盖登记机关印章（框内）；在“登记机关”下记载“ 年 月 日”，显示商事主体最后一次登记日期（框内）。

（五）营业执照右下方统一印“中华人民共和国工商行政管理总局监制”字样（框外）。

十八届二中全会的公报白纸黑字明确了八个字：改革工商登记制度。其实，这样的改革三年前就在深圳开始探索，珠海横琴去年也开始试点。两会前，深圳珠海正式启动商事登记制度改革，两地还用立法的形式，确立了改革的框架与细则。

　　新版营业执照种类大幅精简、企业登记从审批许可向核准登记转变……商事登记，也就是工商登记，改了什么？意义在哪儿？中国之声两会特别报道《改革探路》，今天播出第五篇：《一张营业执照的加减法》。

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