公司成立将无须验资证明 代办工商注册商事登记改革将实现6大突破

　　在代办工商注册工商大厅，记者采访一些前来咨询代办工商注册验资问题的市民，他们认为目前验资门槛太高。一名市民说，她打算和朋友一起开一家科技公司，但按目前的规定，代办工商注册资本更低限额是3万元，而且注册资本必须在法定期限内实缴到位。刚毕业的她不得不暂时打消创业的念头。  

　　这位市民的创业的想法很快就能实现了。记者了解到，商事登记制度改革后，实行公司注册资本认缴登记制度，商事登记机关只登记公司的注册资本，不再登记公司的实收资本，也不再收取验资证明文件和注册登记费，这意味着开办公司，无须再为注册资本发愁。注册资本是股东自己的事，股东自己认缴注册资本登记多少就是多少。

    事实上，《深圳经济特区商事登记若干规定（草案）》一出，基于对个体工商户登记管制成本过高的考虑，根据深圳实际情况，规定对个体工商户逐步推行免予商事登记。免予商事登记的，公民办理税务登记后即可开展经营活动，这一消息也着实让不少尝试自个“开店”的市民兴奋不已。

　　 遗憾的是，个体工商户免予登记可能为监管及实际运行带来不少问题。市人大法制委员会副主任委员刘渤表示，全国人大常委会法工委、国务院法制办以及工商总局也一致认为，对个体工商户实行免予登记要慎重，因《草案》明确规定商事主体是经过登记成立的，而个体工商户没有登记也是商事主体，前后规定存在逻辑矛盾。与此同时，个体工商户注册登记不仅关系商事主体资格成立，而且还是进行社会管理和经济信息统计的重要手段。

    今年以来，机关多次重拳出击食品药品安全领域，但仅从奶粉的角度而言，接连出拳并未换来老百姓购买奶粉的信心。周伯华坦言，在某些产品流通领域，尤其是一些针对下一代的消费品，内地市民确实有些担忧，要依靠进口产品，目前国务院有关部门也正在加大从外面进口的量，一二月份进口产品中奶粉进口占比重很高，甚至造成香港及周边市场出现脱销。周伯华痛心地说，“造成老百姓对一些食品（奶粉）安全缺乏信心的原因，从广大畜牧工作者、乳业企业到政府部门，都有责任。”谈到市民买一罐安全的奶粉都没有信心，周伯华眼眶湿润，擦了擦眼角。

    对于机关在食品药品安全领域频出重拳的评价，周伯华说，从政府管理的角度来说，无所谓重拳或不重拳，在依法监管问题上，从来没有大小之分。每一个环节、每一个项目、每一种食品都应该高度负责、全面负责。如果小问题不处置，导致出现了地区性、风险性、系统性的食品安全，那么造成的损失会很大。

    对于“食品安全问题屡禁不止，是因为犯罪成本太低”这个观点，周伯华认为，过去和现在，某些违法行为的成本不高，是存在的。但违法成本的高与低，不能光凭主观臆断，还是要依照的法律。如果需要法律上更进一步从严的，就要进一步完善《食品安全法》。他表示，“可以预计的是，以后食品安全案件、质量安全案件的违法成本都会很高。一进入黑名单，就会被性驱逐出这个行业。”

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