工商局开展专项整治借工商登记管理之机搭车收费

        工商局近日下发通知，对借工商登记管理之机搭车收费、搭载附加条件等行为开展专项整治，在工商登记中强制违规缴费等行为将是整治的重点。工商系统将在全国范围开展专项整治，以纠正一些地方借工商登记管理之机、加入个私协等“搭车收费”、搭载附加条件等损害群众利益的违规违纪行为。

        加快构建市场主体信用信息公示系统。市场主体信用信息公示系统是工商登记制度改革的重要技术支撑，是宽进后实现严管的基础性保障。

　　工商总局在通知中要求，坚决纠正借工商登记管理之机搭车收费、搭载附加条件等行为。按照工商总局的通知，这次专项整治主要纠正以下五种行为：利用工商登记管理环节，采取暗示、刁难或设置障碍等方式搭车强制收费；借工商登记管理之机强制个体工商户和私营企业加入个私协会；在工商登记中强制提交流动人口婚育证明；在工商登记管理中违规增加其他证明文件或违规违纪搭载收取其他费用；在登记监管过程中超越工商法定职责的其他行为。

    持证人有下列情形之一的，由省（自治区、直辖市）工商行政管理局吊销其《工商行政管理执法证》：

 　　（一）超越法定权限执法或者违反法定程序执法，造成严重后果的；

 　　（二）将《工商行政管理执法证》复制、转借、抵押、赠送、出卖给他人，造成严重后果的；

 　　（三）利用《工商行政管理执法证》进行违法违纪活动的；

 　　（四）有徇私舞弊、玩忽职守等渎职行为的；

 　　（五）受到开除公职行政处分的；

 　　（六）受到行政拘留处罚、劳动教养、刑事拘留或者判处刑罚的。

        抓紧研究制定后续配套管理措施。尽快出台企业年度报告公示、经营异常名录、市场主体公示信息抽查等制度和办法，制定登记窗口人员培训工作方案，有组织、有计划地开展政策法规、岗位技能、工作流程等培训，确保改革前后管理工作平稳过渡。

　　近年来，工商总局曾多次下发文件，严禁强制服务对象加入个私协会和利用年检验照之机“搭车收费”，并每年组织开展专项检查。但从去年以来的检查情况看，仍有个别单位和个人违反规定。去年10月，工商总局就曾向全国通报了三起违反规定搭车收取个体私营协会会费行为的处理情况。更多信息来源于北京工商注册服务网。

         围绕改革工商登记制度和简政放权进一步推进改革。推进企业名称预先核准改革，减少营业执照种类和文书格式；加快推进工商注册登记全程电子化和电子营业执照；完善信用约束机制；消除个体工商户转变为企业的体制性障碍；探索建立适应行政审批制度改革的无照经营查处取缔工作机制。

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